IMPACT STRATEGIC

Numărul 2/2009


is31


2[31]/2009

 

Cuprins

 

Marea Neagră, de la competiție la cooperare: regimul de securitate energetică, Ing. Alexandru COTOARĂ-NICOLAE

Cooperare vs. conflict în domeniul energiei naturale în Regiunea Extinsă a Mării Negre, Dr. Șerban F. CIOCULESCU

Relațiile dintre Rusia și SUA în realizarea securității la Marea Neagră, Dr. Nicolae DOLGHIN

Redimensionări euro-atlantice și eurasiatice ale componentei militare a securității în Zona Extinsă a Mării Negre, Dr. Gheorghe MARIN

Forța Multinațională de Pace din Sud-Estul Europei (MPFSEE) – inițiativă politico-militară de cooperare regională, Dr. Dan GHICA-RADU, Marius FAUR

Black Sea Harmony - atitudini, perspective, Dorin DĂNILĂ, dr. Ion CUSTURĂ

Evenimentele din Caucaz și efectele lor asupra securității Zonei Extinse a Mării Negre, Dr. Constantin-Gheorghe BALABAN

Consecințe ale extinderii NATO și UE asupra securității Zonei Extinse a Mării Negre, Dr. Teodor FRUNZETI

Viitorul vecinilor noștri: Parteneriatul Estic, inițiativa Uniunii Europene, Dr. Gabriela DRĂGAN, Iulia SERAFIMESCU

Viitorul securității și cooperării în Marea Neagră din perspectiva rezolvării diferendelor dintre riverani, Dr. Marius HANGANU

Cât de importantă este Zona Mării Negre (ZMN) pentru securitatea continentală și globală? Studiu despre jucători și pivoți geostrategici și semnificația mai largă a istoriei, Dr. Florin DIACONU

Cooperare pentru și împotriva securității la Marea Neagră, Dr. Alexandra SARCINSCHI

Interdependențe economice și energetice în Regiunea Mării Negre, Dr. Cristian BĂHNĂREANU

 

NOTE DE LECTURĂ

 

Psihologia terorismului în era globalizării

 

AGENDA CSSAS

 

Activități ale CSSAS aprilie-iunie 2009, Irina CUCU

 

În atenția autorilor

 

 

 

 

 

 

 

Marea Neagră, de la competiție la cooperare: regimul de securitate energetică, Ing. Alexandru COTOARĂ-NICOLAE

Articolul susține ideea unei proaspete abordări legate de regiunea Mării Negre, bazate pe teoria relațiilor internaționale și a regimurilor internaționale. Din 1983, teoria regimurilor internaționale a furnizat un cadru teoretic interesant care nu a fost încă abordat de decidenții din statele de la litoralul Mării Negre. Articolul furnizează o posibilă implementare a teoriei regimurilor internaționale pentru cooperarea pe probleme de securitate energetică în regiunea Mării Negre.
Cuvinte-cheie: regiunea Mării Negre, regimuri internaționale, regimuri regionale de securitate, securitate energetică

 

Cooperare vs. conflict în domeniul energiei naturale în Regiunea Extinsă a Mării Negre, Dr. Șerban F. CIOCULESCU

Accesul la sursele de energie naturală este un imperativ pentru toate statele lumii, deoarece dezvoltarea economică și bunăstarea populațiilor este adesea direct dependentă de bogăția resurselor controlate. Lumea contemporană, în ansamblul ei, este dependentă de existența resurselor energetice, dintre acestea petrolul și gazele fiind de maximă importanță. Statele din Regiunea Extinsă a Mării Negre se confruntă cu o dilemă „strategică” reală în ceea ce privește mijloacele de a obține acces la sursele de energie și la coridoarele de transport. Ele pot alege să coopereze unele cu altele spre a exploata în comun resursele necesare sau a spori beneficiile totale sau se pot cantona în strategii individuale, adesea competitive. Alegerea aparține desigur decidenților politici și economici dar aceștia sunt influențați de factori precum sistemul politic intern, actorii substatali beneficiari ai acestor politici (birocrații, lobby-uri, grupuri de interes), mediul economic internațional și actorii externi. În opinia autorului, aplicând câteva teorii ale RI - neorealismul, neoliberalismul instituțional și constructivismul social - putem să înțelegem logica profundă a comportamentelor adoptate de decidenți în numele statelor în domeniul atât de sensibil al gestiunii resurselor energetice. Am ales curentele: neorealism, neoliberalism instituțional și constructivism deoarece sunt probabil cele mai cunoscute și mai utilizate în analiza decizională de acest tip. În final, am demonstrat că logica neorealistă domină clar relațiile Rusiei cu statele din vecinătatea sa directă și cu cele ale UE, dar o mai mare coerență în politica externă a UE față de Moscova ar putea genera o translație către logica neoliberală pe măsură de Rusia va deprinde lecția beneficiilor cooperării
Cuvinte-cheie: resurse naturale de energie, coridoare, securitate, Uniunea Europeană, Rusia, cooperare, rivalitate, teoria relațiilor internaționale.

 

Relațiile dintre Rusia și SUA în realizarea securității la Marea Neagră, Dr. Nicolae DOLGHIN

Fără încărcătura beligenă din perioada Războiului Rece și fără a se desfășura la amploarea de atunci, competiția dintre Rusia și SUA continuă în multe locuri din lume. Spațiul ex-sovietic, insuficient instituționalizat după destrămarea imperiului, moștenind foarte multe probleme explozive, situație specifică după destrămarea tuturor imperiilor lumii, constituie scena ideală.
Informațional, competiția este dominată de două percepții extreme, cea a SUA, că Rusia urmărește refacerea imperiului sovietic și cea a Rusiei, că SUA doresc eliminarea lor dintr-un spațiu în care are interese majore, generate de o istorie comună. Între cele două extreme s-ar părea că nu există alternative. Zona Mării Negre o demonstrează, la prima vedere. Situația este complexă, cu o îndelungată istorie, cu interese locale, regionale și continentale evidente, circumstanțe suficiente pentru a alimenta competiția.
Războiul ruso-georgian din august 2008 a pus brusc cei doi actori față în față, situație extrem de periculoasă, în care Moscova și Washington s-au aflat rareori în perioada bipolarității. De fiecare dată, asemenea perioade au fost urmată de perioade de destindere – șanse pentru securitatea lumii. Zona Mării Negre constituie astăzi un loc de unde cei doi actori pot porni spre o resetare a relațiilor dintre ei, așa cum au declarat-o liderii lor. Trebuie găsite doar instrumentele eficiente în gestionarea unui mediu de securitate complex actorii căruia privesc spre viitor.
Cuvinte-cheie: Marea Neagră, OCEMN, hidrocarburi, conflicte, SUA, Rusia, strategii, competiție, spațiu ex-sovietic

 

<<Înapoi

 

Redimensionări euro-atlantice și eurasiatice ale componentei militare a securității în Zona Extinsă a Mării Negre, Dr. Gheorghe MARIN

„Dispunând de un însemnat potențial politic, economic, militar, cultural, demografic etc., bazinul Mării Negre captează, fără îndoială, interesele euro-atlantice în zonă, reprezentând totodată prelungirea bazinului Mediteranean către Marea Baltică și mai departe către Asia Centrală și Orientul Mijlociu. În aceste condiții, bazinul Mării Negre și zona adiacentă acestuia devin ‘turnul de control’ al spațiului euro-asiatic și „arbitrul” Orientului Mijlociu.”
Cuvinte-cheie: Zona Extinsă a Mării Negre, mediu de securitate, componenta militară a securității.

 

Forța Multinațională de Pace din Sud-Estul Europei (MPFSEE) – inițiativă politico-militară de cooperare regională, Dr. Dan GHICA-RADU, Marius FAUR

În contextul transformărilor mediului global de securitate existența unei structuri sau a unei forțe capabile să asigure prevenirea conflictelor, prin coordonarea organismelor și organizațiilor internaționale, guvernamentale sau nonguvernamentale, constituie o prioritate în politica externă internațională. Responsabilitatea înfăptuirii păcii și securității este deja pe agenda de securitate a nenumărate state. Inițiativele de pace și cooperare regionale pot fi și sunt considerate modalități eficiente de îmbunătățire a mediului de securitate și, mai ales, de asigurare a acelui cadru organizatoric și instituționalizat necesar realizării de proiecte și programe prin care statele pot aspira la stabilitate, fie economică, politică sau militară.
O astfel de inițiativă este considerată și Reuniunea Miniștrilor Apărării din Sud-Estul Europei (SEDM) a cărei activitate și mai ales ale cărei rezultate au fost recunoscute de NATO sau ONU.
România este considerată unul din cei mai activi membri ai acestui forum, propunerile sale găsindu-și forma finală în numeroase programe aflate în prezent în desfășurare.
Cuvinte-cheie: Forța Multinațională de Pace din Sud-Estul Europei (MPFSEE), SEEBRIG.

 

Black Sea Harmony - atitudini, perspective, Dorin DĂNILĂ, dr. Ion CUSTURĂ

Ca țară riverană Mării Negre, România are atât un interes direct, național, de asigurare a securității porturilor și domeniului maritim aflat sub proprie jurisdicție, cât și o responsabilitate suplimentară față de partenerii și aliații săi din NATO și UE derivată din dubla sa calitate, de stat membru NATO și UE.
Cuvinte-cheie: Securitate, Marea Neagră, Black Sea Harmony.

 

Evenimentele din Caucaz și efectele lor asupra securității Zonei Extinse a Mării Negre, Dr. Constantin-Gheorghe BALABAN

Regiunea Mării Negre a trecut printr-o multitudine de perioade tulburi: războaie, revizuiri ale granițelor, conflicte etnice, crize politice și economice, precum și revoluții „colorate”. Aceste evenimente au fost întotdeauna inițiate la nivel local, însă marile puteri și-au menținut totdeauna un rol important. Aderarea României și Bulgariei la NATO și Uniunea Europeană, precum și demararea negocierilor cu Turcia privind aderarea la UE se pare că vor aduce schimbări fundamentale în geopolitica regiunii Mării Negre.
Orice conflict în regiune, indiferent care i-ar fi cauza, obiectivele și modul de desfășurare, conține elemente de competiție geopolitică. Fie că este vorba despre confruntările din Georgia și Ucraina, sau despre luptele dintre diferite partide politice și politicieni din orice țară a regiunii, acestea determină reconfigurări geopolitice, care ies din viziunile simpliste care împart zona în „pro-Occident” și „anti-Occident”, în „pro-rusă” și „anti-rusă”.
Cuvinte-cheie:Zona Extinsă a Mării Negre, Caucaz.

 

<<Înapoi

 

Consecințe ale extinderii NATO și UE asupra securității Zonei Extinse a Mării Negre, Dr. Teodor FRUNZETI

Extinderea NATO și a UE spre Est constituie, deopotrivă, o consolidare a dimensiunii euro-atlantice a securității europene și eurasiatice și o modalitate de reconfigurare a unor zone geostrategice de confluență și de parteneriat. Una dintre acestea este Zona Extinsă a Mării Negre, care devine din ce în ce mai mult una din principalele beneficiare, și, în același timp, responsabile în ceea ce privește efectele eurasiatice ale extinderii europene și euro-atlantice.
Cuvinte-cheie: ZEMN, energie, geopolitică, NATO, UE, extindere, securitate.

 

Viitorul vecinilor noștri: Parteneriatul Estic, inițiativa Uniunii Europene, Dr. Gabriela DRĂGAN, Iulia SERAFIMESCU

În timp ce dezbaterile în privința ratificării Tratatului de la Lisabona sunt în desfășurare, viitorul Europei este pus în discuție, în alți termeni, în regiunea din Estul său. Prezentul articol atrage atenția asupra câtorva aspecte legate de noua inițiativă a UE în regiunea aflată în Estul său, în încercarea de a surprinde o imagine dintr-un viitor (estic).
Cuvinte-cheie: Parteneriatul Estic, Politica Europeană de Vecinătate, zonă de liber schimb, liberalizarea vizelor, Acord de Asociere, conflicte înghețate, Rusia, Sinergia Mării Negre.

 

Viitorul securității și cooperării în Marea Neagră din perspectiva rezolvării diferendelor dintre riverani, Dr. Marius HANGANU

În existența sa, până în prezent, spațiul Mării Negre nu a fost gazda unor conflicte navale de răsunet. Cea mai cunoscută confruntare este cea din anii 1853-1856, cunoscută sub denumirea de Războiul Crimeei, ce a avut ca beligeranți Imperiul Rus, pe de o parte, și alianța dintre Anglia, Franța, Sardinia și Turcia, pe de altă parte, miza fiind peninsula Crimeea și stoparea tendințelor expansioniste ale Rusiei.
Confruntările navale din perioada celor două războaie mondiale din secolul trecut s-au derulat în contextul acțiunilor de pe uscat și nu s-au remarcat prin acțiuni navale de amploare, cu rezultate care să influențeze semnificativ acțiunile terestre.
Perioadele anterioare secolului XIX au fost marcate de dominația în Marea Neagră a flotelor unor state care erau mari puteri continentale (Rusia, Turcia, iar în Evul Mediu și Antichitate, Imperiul Bizantin sau Grecia) și care foloseau marea pentru transport, nepunându-se problema dominației în zona maritimă.
Cu alte cuvinte, diferendele în spațiul Mării Negre au fost strâns legate de cele din spațiul terestru.
Astăzi, situația nu s-a schimbat prea mult. Toată activitatea din zona Mării Negre este conectată la frământările și problemele care se derulează pe uscat.
Cuvinte-cheie: securitate, cooperare, Marea Neagră, UE, NATO.

 

<<Înapoi

 

Cât de importantă este Zona Mării Negre (ZMN) pentru securitatea continentală și globală? Studiu despre jucători și pivoți geostrategici și semnificația mai largă a istoriei, Dr. Florin DIACONU

Studiul explorează două răspunsuri diferite la întrebarea „cât de importantă este Zona Mării Negre (ZMN)?”. Primul răspuns este bazat pe ideile și conceptele lui Zbigniew Brzezinski: ZMN este o regiune unde 60% dintre jucătorii și pivoții geo-strategici într-adevăr importanți din Eurasia, plus SUA sunt prezenți (fie prin prezența geografică, fie prin interese majore de toate tipurile). Această trăsătură face ca ZMN să fie realmente semnificativă pentru securitatea continentală și globală. Al doilea răspuns e bazat pe istorie: ZMN e importantă pentru că, în mai multe ocazii, a fost țel/țintă pentru marile puteri în contextul unor conflicte și/sau războaie majore.
Cuvinte-cheie: Zona Mării Negre (ZMN); pivoți geostrategici; jucători geostrategici; istorie; interese naționale; NATO; conflict internațional; război.

 

Cooperare pentru și împotriva securității la Marea Neagră, Dr. Alexandra SARCINSCHI

Regiunea Mării Negre constituie un spațiu în care cooperarea îmbracă numeroase forme. Cu toate acestea, oportunitățile și posibilitățile de cooperare nu sunt pe deplin valorificate. Motivele acoperă o plajă întinsă: de la concepțiile diferite asupra securității și stabilității în regiune pe care le au cele șase țări riverane, la moștenirea istorică și procesul dificil de reformă către democrație și economie de piață ce au generat factori perturbatori ai armonizării intereselor țărilor riverane. În plus, statele de aici se confruntă cu o formă de cooperare ce tinde să zădărnicească eforturile de sporire a securității, anume cooperarea generatoare de insecuritate între actorii aflați în afara legii.
Cuvinte-cheie: Marea Neagră, cooperare, securitate, insecuritate, mentalitate regională.

 

Interdependențe economice și energetice în Regiunea Mării Negre, Dr. Cristian BĂHNĂREANU

În sistemul internațional, subsistemele economic și politico-militar sunt interdependente și fără îndoială că există o legătură, nu numai corelativă, dar și cauzală, între deținerea, aprovizionarea, cererea și utilizarea resurselor energetice, răspândirea lor geografică și accesul la ele și securitatea regională. Toate jocurile petroliere recente se derulează în spații de importanță geopolitică, în contextul unor noi remodelări locale, regionale și globale. Spațiul pontic se află pe principala scenă a problematicii energetice și traversează o perioadă de remodelare geopolitică și geoeconomică, amplificată de concurența de putere dintre marii actori internaționali.
Dintre acești actori, Uniunea Europeană și Federația Rusă se află în relații de concurență sau de cooperare, obiectivul fiind dominarea complexului energetic din acest spațiu, prin controlul hidrocarburilor și al traseelor de transport. Mai mult, importanța bazinului pontic s-a accentuat din punct de vedere economic în condițiile în care Marea Neagră este cea mai scurtă rută dinspre Asia Centrală – Caspica – Caucaz spre Europa. Pe acest fundal, securitatea energetică nu mai constituie doar un obiectiv oarecare de politică economică, ci a devenit o preocupare constantă pentru statele riverane, cu impact direct asupra economiei, societății și mediului.
Cuvinte-cheie: criză financiar-economică, securitate energetică, cooperare economică


<<Înapoi