IMPACT STRATEGIC

Numărul 1/2007


is22


1[22]/2007

 

Cuprins

 

ACTUALITATEA POLITICO-MILITARĂ

Transformarea și extinderea NATO - Dr. Mircea MUREȘAN, Doina MUREȘAN
Actualitate și perspective privind operațiile în sprijinul păcii - Dr. Gheorghe MINCULETE, Gabriel-Tiberiu BUCEAC


GEOPOLITICI ȘI GEOSTRATEGII PE TRAIECTORIA VIITORULUI
Geopolitica resurselor energetice strategice. Resursele energetice strategice - Dr. Silviu NEGUȚ, Marius Cristian NEACȘU, dr. Liviu Bogdan VLAD
Resursele energetice. Consecințe în domeniul securității - Cristian BĂHNĂREANU


NATO ȘI UNIUNEA EUROPEANĂ: POLITICI, STRATEGII, ACȚIUNI
Polonia vis-a-vis de Uniunea Vest-Europeană și de instrumentele militare europene - Dr. Janusz SOLAK
Conceptele de asigurare a securității - domeniu de coordonare, cooperare și competiție al instituțiilor de securitate europene - Pascu FURNICĂ
Securitatea umană și calitatea vieții în contextul integrării europene a României - Dr. Petre DUȚU


SECURITATE ȘI STRATEGIE MILITARĂ
Securitate, noi provocări. "Need to know" versus "need to share" - Victor BOBOC
Politica cehă de apărare. Cadru instituțional și documente - Dr. Libor FRANK, Dr. Josef PROCHÁZKA
Dezvoltarea politicii de securitate și apărare a Republicii Slovace - Elemir NECEJ
De la Agenția japoneză de apărare la Ministerul nipon al apărării - (re)nașterea unei puteri militare - Iulian PÎRVAN
Managementul securității naționale prin securitate colectivă - Dr. Eugen SITEANU, Marian SANDU
Sistemul siguranței militare - prezent și perspectivă - Cornel CUCU


SOCIETATE INFORMAȚIONALĂ. PACE ȘI RĂZBOI
Considerente privind războiul în gândirea politică românească și străină - Dr. Dorel BUȘE

 

ANALIZE, SINTEZE, EVALUĂRI
Irakul după aproape patru ani de război - Dr. Constantin-Gheorghe BALABAN


EVENIMENT STRATEGIC
Noua politică energetică a UE - Vasile POPA


PUNCTE DE VEDERE
Umbre și umbrele asimetrice - Dr. Gheorghe VĂDUVA


NOTE DE LECTURĂ
Informațiile militare în contextul de securitate actual - C.C.
Psihologia terorismului. Studiu psihologic asupra teroriștilor - I.C.


AGENDA CSSAS
Activități ale CSSAS ianuarie-martie 2007 - Irina CUCU
În atenția autorilor

 

 

 

 

 

 

Transformarea și extinderea NATO - Dr. Mircea MUREȘAN, Doina MUREȘAN

Procesul de reexaminare globală a rolului și misiunilor NATO, declanșat la prima reuniune a responsabililor cu transformarea, desfășurată la 13 septembrie 2006, la sediul Comandamentului Aliat pentru Transformare de la Norfolk, s-a materializat, ulterior, la Summit-ul de la Riga, din 28-29 noiembrie, într-o analiză riguroasă a transformării organizației, în condițiile securității mondiale în schimbare și ale riscurilor erei postbipolare, ca fundament al pregătirii operaționale și efi cacității structurilor euro-atlantice. Acest aspect important, în principal, alături de cel al "politicii ușilor deschise" a Alianței, este tratat în materialul de față.


Actualitate și perspective privind operațiile în sprijinul păcii - Dr. Gheorghe MINCULETE, Gabriel-Tiberiu BUCEAC

Schimbările radicale în arhitectura de securitate mondială, intervenite la sfârșitul mileniului trecut, odată cu dispariția pericolului confruntării Est-Vest, și la începutul secolului XXI, în urma atentatelor din septembrie 2001 asupra SUA, s-au succedat cu rapiditate. Fragmentările politice și geografi ce ale spațiului continental, îndeosebi cel european, menținerea sau reactivarea unor tensiuni latente la nivel statal și interstatal, înscrierea unor state în fenomenul amplu al globalizării au avut un impact puternic asupra mediului de securitate internațional. Apariția unor noi riscuri și amenințări la adresa securității lumii moderne a impus o nouă abordare a modului de răspuns la crizele emergente. Problemele de prevenire și reglementare a conflictelor și crizelor rezultate ca urmare a acestor schimbări au devenit prioritare în politica externă a comunității mondiale. Drept urmare, s-a intensifi cat cooperarea statelor în cadrul organismelor internaționale sau regionale de securitate. ONU, OSCE, precum și alte organisme internaționale au impus o revitalizare a proceselor complexe de gestionare a păcii la nivel global.

Geopolitica resurselor energetice strategice. Resursele energetice strategice - Dr. Silviu NEGUȚ, Marius Cristian NEACȘU, dr. Liviu Bogdan VLAD

The Strategic Energetic Resources - Geopolitical considerations. Oil is not a simple word or a resource like any others. It defines another category of resources - the geo-strategic ones. On the other hand, it defines our civilization, the civilization of 20th-21st centuries. The most part of what we use everyday: electricity, fuel, transportation, plastics, pills, paint, clothes, even food, in a way, derives from oil. This is the resource that has launched many international conflicts. Oil is the most important geo-strategic resource.


Resursele energetice. Consecințe în domeniul securității - Cristian BĂHNĂREANU

Încă de la începuturile sale, exploatarea resurselor energetice s-a intersectat cu disputele de putere pe scena internațională și cu diversele forme de război local, regional sau mondial. În studiul de față vom face o analiză a rolului pe care îl joacă resursele energetice, în special petrolul și gazele naturale, în crizele și conflictele începutului de mileniu, ținând cont de "jocul" și interesele actorilor implicați în această "goană după aurul negru".

 

<<Înapoi

Polonia vis-a-vis de Uniunea Vest-Europeană și de instrumentele militare europene - Dr. Janusz SOLAK

Politica Poloniei față de Uniunea Europei Occidentale (UEO) și instrumentele europene adecvate de apărare, neconsultându-se cu nimeni, pune aliații Poloniei într-o situație difi cilă, stârnește contradicție și uimire. După ce Polonia, împreună cu Spania, a blocat Constituția Uniunii, au apărut temeri că Polonia în viitor poate să blocheze votarea și să contracareze planurile Uniunii Europene în domeniul Politicii Externe și de Securitate Comună (PESC).
În loc să devină un participant activ al discuției preia tactica de observare a americanilor și devine dependentă de decizia Washingtonului, care condiționează ca, în niciun caz, politica "europeană" să nu poată fi îndreptată împotriva NATO. Strategia "ambivalentă" a Poloniei (sub aspectul politicii și al securității - orientarea deplină spre SUA, sub aspectul economic - așteptarea ajutorului multilateral din partea UE) nu aduce profi turile scontate. Pe de o parte, slăbește poziția Poloniei pe arena internațională, iar pe de alta - per saldo - devine rentabilă atât în concepția obiectivă a stării de rațiune poloneză, cât și în senzația subiectivă a cetățenilor.


Conceptele de asigurare a securității - domeniu de coordonare, cooperare și competiție al instituțiilor de securitate europene - Pascu FURNICĂ

Acest articol analizează conceptele de securitate ale NATO, OSCE și UE, pentru a identifi ca elementele comune și ceea ce le diferențiază, modul cum cele trei organizații internaționale abordează domeniul. Scopul demersului nostru este de a demonstra că există numeroși factori ce pot facilita cooperarea Alianței Nord-Atlantice, a UE și OSCE în întărirea securității europene. În acest sens, sunt prezentate documentele prin care organizațiile respective defi nesc acest concept și statuează modul de aplicare a lui în practică.


Securitatea umană și calitatea vieții în contextul integrării europene a României - Dr. Petre DUȚU

Securitatea umană și calitatea vieții sunt două aspecte ale realității cotidiene. Ele sunt interdependente și dependente de mediul de securitate național, regional și global. O înaltă securitate umană cere o bună calitate a vieții. La rândul său, o bună calitate a vieții cere asigurarea securității umane. Toată lumea caută atât o bună calitate a vieții, cât și o înaltă securitate umană.

Securitate, noi provocări. "Need to know" versus "need to share" - Victor BOBOC

Articolul încearcă să expună pe scurt o nouă problematică apărută în domeniul folosirii produselor de informații în teatrele de operații sau în sprijinul unor misiuni NATO la care participă și țări PfP sau chiar cu care nu există decât acorduri bilaterale de cooperare în îndeplinirea unor misiuni. Pe lângă aspectele legate de unele neajunsuri privind aplicarea unor principii noi de utilizare în comun a informațiilor în teatrele de operații, articolul încearcă să facă o scurtă descriere a situației din punct de vedere doctrinar, dar și a efectelor negative ce pot fi induse de inexistența unor precizări clare în domeniu. Autorul încearcă, de asemenea, să propună și unele soluții pentru depășirea acestor neajunsuri, în special prin introducerea unor noi criterii de evaluare a capabilităților unor structuri de asigurare informativă a eșaloanelor dislocate în diferite misiuni NATO. Concepția de utilizare în comun a unor resurse de informații este folosită de autor pentru a sublinia nu numai unele aspecte ale acestui proces insufi cient adaptat la realitatea operativă a teatrelor de operații actuale, ci și unele implicații privind structurile de coordonare și conducere a operațiilor informative în diferite zone, precum și implicațiile asupra securității structurilor militare.

 

<<Înapoi


Politica cehă de apărare. Cadru instituțional și documente - Dr. Libor FRANK, Dr. Josef PROCHÁZKA

Acest articol refl ectă concluziile discuțiilor purtate în cadrul unui workshop bilateral între membri ai Institutului de Studii Strategice din Universitatea de Apărare din Brno (Republica Cehă) și ai Centrului de Studii Strategice de Apărare și Securitate al Universității Naționale de Apărare "Carol I" din București (România), desfășurat la București, la 9 noiembrie 2006. Subiectul principal s-a concentrat pe actuala defi niție dată politicii de apărare, în cele două state, și modul în care aceasta se refl ectă în documentele strategice și conceptuale. Materialul de față își propune să explice atât cadrul documentar care stă la baza apărării cehe și a politicii de securitate, cât și rolurile, relațiile, drepturile și obligațiile organismelor constituționale de la cel mai înalt nivel în procesul creării și punerii în aplicare a acestor politici (în special pozițiile Președintelui, Parlamentului, Guvernului și altor instituții importante).


Dezvoltarea politicii de securitate și apărare a Republicii Slovace - Elemir NECEJ

Gândirea elitei slovace în domeniul militar, al apărării și, în special, al securității, a trecut prin diferite stagii de dezvoltare de-a lungul existenței Republicii Slovace. În primii ani, atitudinile față de NATO și Uniunea Europeană nu erau clarifi cate. După 1994, politica externă, respectiv, politica de securitate și apărare a Republicii Slovace (RS) a devenit, mai mult sau mai puțin, speculativă, și, în consecință, Slovacia s-a trezit într-un val de procese de integrare. Alegerile parlamentare din 1998 au produs o schimbare care a semnifi cat consolidarea situației politicii interne și schimbări în caracterul politicii externe și de securitate. Conform unei evaluări realiste a poziției internaționale a Republicii Slovace, s-a formulat o strategie de integrare cu două scopuri principale. Primul scop a fost acela de a reconstrui încrederea și de a întări cooperarea cu statele membre NATO și ale Uniunii Europene, iar cel de-al doilea a fost reprezentat de obținerea statutului de membru al ambelor structuri. Primul țel a fost atins în 2002, când Slovacia a fost invitată să înceapă discuțiile de aderare la NATO și Uniunea Europeană, iar celălalt a fost atins la 29 martie 2004, când țara a devenit membră NATO, respectiv, 1 mai 2004, când a devenit membră UE.


De la Agenția japoneză de apărare la Ministerul nipon al apărării - (re)nașterea unei puteri militare - Iulian PÎRVAN

Sfârșitul Războiului Rece, destrămarea URSS, cronicizarea amenințărilor asimetrice, globalizarea sau ascensiunea irezistibilă a Chinei nu reprezintă singurele "surprize strategice" ale ultimilor ani. După 60 de ani de "penitență" și letargie, gigantul militar japonez începe să se trezească și să scruteze viitorul cu o atitudine mult schimbată, în pofi da reticenței vecinilor săi. Specialiștii apreciază că impactul unei asemenea reorientări, alături de revizuirea politicii externe a Japoniei și reconsiderarea statutului său internațional, va fi spectaculos și va schimba grila de analiză geopolitică a Asiei.


Managementul securității naționale prin securitate colectivă - Dr. Eugen SITEANU, Marian SANDU

Securitatea națională se asigură fi e direct, prin securitate colectivă, fi e indirect, prin intermediul managementului securității. În materialul de față, se explică modul în care managementul securității poate contribui substanțial la realizarea securității naționale prin securitate colectivă.


Sistemul siguranței militare - prezent și perspectivă - Cornel CUCU

În contextul geostrategic actual, când războiul a căpătat noi forme, necesitatea dezvoltării capabilităților Sistemului Siguranței Militare este indisolubil legată de sensul transformărilor Armatei României și participării ei la misiuni internaționale alături de Alianță. În demersul nostru vom urmări dezvoltarea abilităților structurale pentru fundamentarea deciziilor factorilor de conducere politico-militari, comandanților etc. cu date și informații necesare cunoașterii permanente a situației, pentru obținerea succesului și contracararea noilor amenințări ce afectează mediul de securitate actual.


Considerente privind războiul în gândirea politică românească și străină - Dr. Dorel BUȘE

Așa cum afi rma celebrul teoretician politicomilitar american, John Mearsheimer, în politica internațională "raporturile dintre state sunt raporturi de forță" iar "istoria relațiilor internaționale este istoria luptei pentru hegemonie". Paradigma realistă privind teoria relațiilor internaționale este întărită de materialul brut oferit spre analiză de istoria omenirii. Acesta ne prezintă războiul ca fiind o constantă persistentă și importantă a istoriei. Plecând de la acest crud adevăr, toți gânditorii politici reprezentanți, români sau străini, au încercat cuprinderea în cuvinte, explicarea logică și prevenirea în practică a acestui controversat fenomen social. În fi losofi ile proprii, aceștia au descris războiul într-o paletă vastă de la "o forță a rațiunii", la Hegel, până la "o tragedie a vieții", la Nicolae Iorga. Odată cu evoluția științei și dezvoltării în ritm accelerat a tehnologiei de ultimă oră, a societății globale, formele de manifestare și ducere a războiului s-au modifi cat și diversifi cat dar acesta rămâne încă o realitate iar pacea universală un deziderat.


Irakul după aproape patru ani de război - Dr. Constantin-Gheorghe BALABAN

Deși dictatorul Saddam Hussein a fost înlăturat de la putere, presa internațională consemna, la mai bine de trei ani de la declanșarea intervenției militare în Irak, că situația nu este cu mult mai bună. Au fost investiți peste 700 de milioane de dolari, iar în teren, în zona capitalei irakiene, acționează aproape 36.000 de militari, polițiști, trupe speciale și agenți de securitate. Cu toate acestea, situația de securitate din Bagdad pare scăpată de sub control. Supus unor noi tensiuni, Irakul continuă să fi e scena unor atentate sângeroase, în pofida măsurilor sporite de securitate adoptate în capitala irakiană. Tot mai multe persoane, dar și militari și polițiști irakieni, își pierd viața nu numai în Bagdad, ci și în diferite alte orașe ale țării. Atentatele, răpirile, asasinatele și atacurile împotriva armatei americane s-au înmulțit semnificativ, iar violențele interconfesionale între comunitățile șiită (majoritară) și sunnită (minoritară) s-au intensifi cat, după bombardarea, la 22 februarie 2006, a unui mausoleu șiit din Famarra1.


Umbre și umbrele asimetrice - Dr. Gheorghe VĂDUVA

Într-o împrejurare în care se discuta, între altele, și despre războiul asimetric, cineva a avut o intervenție foarte categorică: "Ce război asimetric? Ce e acela? Câte tipuri de războaie o să mai găsiți voi pe lumea asta? Asimetric în raport cu ce?" Desigur, pe lumea aceasta orice poate fi negat și orice poate fi afi rmat. Dar astfel de întrebări care, în esență, neagă războiul asimetric, sugerând că războiul nu poate fi altceva decât o confruntare violentă, armată, care pune în operă o decizie politică, nu pot primi un răspuns tot atât de tranșant precum sunt ele. Mai întâi, pentru că, într-o formă sau alta, aproape toate războaiele din lume au fost asimetrice sau au avut etape profund asimetrice. Asimetria a fost, din toate timpurile, căutată și chiar cultivată. Întreaga lucrare "Arta războiului" a lui Sun Tzî, ca și "Arthashastra" indianului Kautylia, nu este altceva decât un sistem coerent și convingător de aplicare a unei filosofii a principiilor sau, mai exact, a realităților asimetriei în confruntările dintre diferite entități. Aceste lucrări, care sunt valabile și chiar aplicabile și azi, dezvoltă un inteligent și complex mod de a gândi și de a face războiul, de a trage maximum de avantaje de pe urma lui, cu pierderi cât mai puține și costuri cât mai mici, de a folosi războiul ca instrument și nu ca scop și cu atât mai puțin ca scop în sine. Este mult mai avantajos să găsești metoda cea mai potrivită pentru a-l determina pe adversar să cedeze fără luptă, să accepte un fapt împlinit, să fi e pus în situația de a nu putea reacționa sau, mai mult, să fi e convins că războiul (chiar și cel de apărare) ar fi o greșeală și că diferendul poate avea și alte căi de rezolvare, decât să declanșezi niște ostilități care se vor solda cu pierderi uriașe de vieți omenești și de valori și, în afară de aceasta, vor intra în memoria colectivă ca un fapt care va trebui, odată și odată, răzbunat.

 

 

 

<<Înapoi