IMPACT STRATEGIC
Numărul 2/2006

2[19]/2006
ACTUALITATEA POLITICO-MILITARĂ
Securitate, cooperare și neproliferare nucleară- Dr. Mircea MUREȘAN
Lecții ale istoriei care trebuie reînvățate - Dr. Mihail ORZEAȚĂ
GEOPOLITICI ȘI GEOSTRATEGII PE TRAIECTORIA VIITORULUI
Critica geopoliticii - Dr. Hervé COUTAU-BÉGARIE
NATO ȘI UNIUNEA EUROPEANĂ: POLITICI, STRATEGII, ACȚIUNI
Planificarea strategică multinațională- Jean DUFOURCQ
Operatorul de stat major în epoca digitală- Marius CRĂCIUN
Statul-națiune în contextul integrării europene- Dr. Petre DUȚU, Claudiu DRĂGAN
8Implicarea armatei României în sprijinul națiunii-gazdă (HNS) - Vasile POPA
SECURITATE ȘI STRATEGIE MILITARĂ
Securitatea colectivă - un concept în evoluție- Dr. Eugen SITEANU
Termeni în ecuația complexă a insecurității - Alexandra SARCINSCHI
ANALIZE, SINTEZE, EVALUĂRI
Spectacularizarea politicii și securitatea - Dr. Victor MORARU
EVENIMENT STRATEGIC
PUNCTE DE VEDERE
Marele Orient Mijlociu între proiect și realitate- Dr. Gheorghe VĂDUVA
TERORISM. RĂZBOI ÎMPOTRIVA TERORISMULUI
Considerații privind participarea italiană la operațiile postconflict din Irak - Nicola PIASENTE
Războiul împotriva terorismului consacră o nouă generație de război - Dr. Grigore ALEXANDRESCU
NOTE DE LECTURĂ
Respectul valorii strategiei- Dr. Gheorghe VĂDUVA
AGENDA CSSAS
Activități ale CSSAS aprilie-iunie 2006- Irina CUCU
Securitate, cooperare și neproliferare nucleară- Dr. Mircea MUREȘAN
Realitatea demonstrează că globalizarea "aduce" un set amplu de efecte pozitive, însă poate genera și un lanț periculos de efecte negative. Dintre acestea, cel mai periculos rămâne terorismul, căruia filozoful german Peter Sloterdeijk crede, în mod greșit (în opinia noastră), că i se acordă, în prezent, o importanță excesivă; criminalitatea transfrontalieră și proliferarea armelor de nimicire în masă sunt, de asemenea, fenomene de o gravitate uriașă. Achiziția și deținerea de către teroriști a unor arme nucleare - cele mai distrugătoare elemente din lanțul CBRN - reprezintă, în prezent, una dintre cele mai grave amenințări și provocări la adresa securității comunității internaționale. Se menține, de asemenea, riscul ca unele state să folosească sau să amenințe cu folosirea armelor de distrugere în masă, în scopuri de șantaj sau intimidare. Necesitatea unei cooperări strânse la nivel mondial pentru prevenirea accesului grupărilor teroriste și al statelor care susțin terorismul la arme de distrugere în masă, componente și precursori ai acestora face ca statele, organismele și organizațiile internaționale să susțină ferm respectarea cu strictețe a documentelor internaționale relevante, perfecționarea acestora și implementarea de măsuri de contraproliferare.
Lecții ale istoriei care trebuie reînvățate - Dr. Mihail ORZEAȚĂ
Într-un mediu strategic fluid, dominat de informație, multe din cunoștințele pe care le credeam axiome trebuie revizuite, pentru a vedea dacă mai sunt actuale. Domeniul lecțiilor învățate - expresie a continuității cu istoria și a inteligenței de a utiliza experiența altora - trebuie, conform principiului transformării continue, reevaluat și actualizat la situația actuală, pus de acord cu tendințele de evoluție ale mediului de securitate. Unele lecții, pe care le credeam învățate, par să fi fost uitate, iar altele trebuie adaptate la cerințele actuale și de perspectivă ale mediului de securitate. Se pare că am uitat că violența naște violență, că inamicul nu mai este, în mod obligatoriu, separat de forțele proprii printr-o linie de contact, ci că este, de mai multe ori, printre noi și chiar dintre noi. Trebuie să ne mai reamintim că principiile democrației ne obligă să nu considerăm inamic pe cel și cei care nu sunt de acord cu noi.
Critica geopoliticii - Dr. Hervé COUTAU-BÉGARIE
Geopolitica este o știință controversată. Chiar dacă este prea devreme pentru a vorbi de o renaștere durabilă, chiar dacă instituționalizarea universitară se lasă așteptată (în afara câtorva catedre sau centre de cercetări izolate), ne aflăm în prezența unei adevărate mișcări de fond. Incertitudinea epistemologică și teoretică rămâne. Nu se știe foarte bine ce este geopolitica. În orice caz, multiplele sale definiții sunt fie vagi sau echivoce, fie contradictorii. Dincolo de această incertitudine rămâne nevoia, confuz resimțită, a unei explicații globale. Progresul științelor sociale are drept contrariu inevitabil specializarea, atomizarea lor: fiecare specialist știe din ce în ce mai mult, dar asupra unui domeniu din ce în ce mai restrâns. Geopolitica poate fi înțeleasă ca o tentativă de a sugera mari cadre de explicație care, în lipsa unei mari solidități teoretice, au meritul de a face inteligibilă masa fenomenelor contemporane și de a defini orientările, pozitive sau negative. Ea reia, pe scurt, programul care a fost al sociologiei la începuturile sale. Nicio obiecție nu va putea vreodată să prevaleze împotriva voinței de ordine și de înțelegere globală a fenomenelor sociale.
Planificarea strategică multinațională- Jean DUFOURCQ
De unde vine NATO? Se știe că aceasta constituie răspunsul militar organizat de Alianța Atlantică pentru a face față amenințării militare sovietice, un răspuns care se conturează, puțin câte puțin, în mai multe etape, ca o formulă prin care se realizează un baraj disuasiv împotriva Armatei roșii. Istoria începe mai întâi prin Uniunea Occidentală a Tratatului de la Bruxelles din 1948, peste care se suprapun, începând din 1949, forturile Tratatului de la Washington, apoi, după episodul Comunității Europene de Apărare și acordurilor de la Paris din 1954, care stabilesc Uniunea Europei Occidentale, lui NATO îi revine sarcina principală din timpul Războiului Rece.
Operatorul de stat major în epoca digitală - Marius CRĂCIUN
Integrarea României în organizația euro-atlantică
impune adoptarea de standarde comune și recunoscute în toate domeniile, standarde care cuprind nu numai cerințe tehnice și tehnologice, ci și culturale, de adaptare la nou, de adoptare/acceptare
a unor noi concepte, valori și metode de lucru. Participarea la structurile euro-atlantice de securitate colectivă necesită eforturi mari și costisitoare,
costuri care însă ar fi și mai mari, dacă nu s-ar produce nici un fel de schimbare.
Procesul de transformare prin care trece Armata
României presupune redimensionarea structurii de forțe și adoptarea unor noi standarde, doctrine și proceduri de operare, care, concomitent cu dotarea
corespunzătoare cu tehnică și echipamente militare, să permită îndeplinirea misiunilor încredințate,
participarea la apărarea națională și colectivă, îmbunătățirea capabilităților necesare pentru operații multinaționale, de management al crizelor și de combatere a terorismului.
Redimensionarea procesului de elaborare a deciziei,
asigurarea superiorității informaționale și implementarea unor concepte de operare moderne,
precum conceptul de operații bazate pe efecte prin capabilități facilitate de rețea, reprezintă elementul-
cheie al transformării Armatei României.
În acest proces complex, unde cunoașterea și operarea corespunzătoare a sistemelor de comunicații
și informatică are un rol decisiv, dorim să scoatem în evidență necesitatea unor eforturi susținute, intelectuale și educaționale, de adaptare
"culturală" a ofițerului de stat major la aceste standarde și cerințe.
Statul-națiune în contextul integrării europene - Dr. Petre DUȚU, Claudiu DRĂGAN
Integrarea statelor-națiune în Uniunea Europeană este un proces necesar și de lungă durată. Acest proces are un impact semnificativ și general asupra competențelor și atributelor statelor-națiune. Identitatea și cetățenia națională vor coexista cu identitatea și cetățenia europeană. Ele vor fi complementare.
Implicarea armatei României în sprijinul națiunii-gazdă (HNS) - Vasile POPA
Sprijinul Națiunii-Gazdă (HNS) este unul din elementele esențiale ale participării fiecărui stat membru NATO, la pace, crize și război, la operații
de apărare națională și colectivă, de stabilitate și la urgențe civile, în raport cu capabilitățile de care dispune.
În efortul apărării colective, ce incumbă totalitatea
măsurilor luate și acțiunilor întreprinse de structurile militare interaliate pentru întârzierea, oprirea sau respingerea agresorului, HNS reprezintă
un factor de mare importanță, care crește aportul României, ca Națiune-Gazdă (HN), și, implicit,
al armatei sale la îndeplinirea misiunilor de către forțele Alianței.
Securitatea colectivă - un concept în evoluție- Dr. Eugen SITEANU
Modelul securității cooperante este alcătuit din cele patru inele concentrice: nucleul sau primul inel este securitatea individuală, iar celelalte inele sunt securitatea colectivă, apărarea colectivă și promovarea stabilității. Securitatea colectivă și apărarea colectivă au stat la baza creării Ligii Națiunilor, ONU, OSCE și NATO, dar numai NATO a reușit, de facto, să opereze eficace și eficient în toate cele patru cercuri de securitate. Securitatea colectivă și securitatea națională sunt două concepte aflate într-un raport de interdependență. Securitatea colectivă servește securității și apărării naționale, iar securitatea națională este, la rândul ei, esențială pentru securitatea și apărarea colectivă.
Termeni în ecuația complexă a insecurității - Alexandra SARCINSCHI
Problemele pentru studiile de securitate ce rezultă din dezvoltarea unei noi configurații internaționale sunt evidente: apariția provocărilor la scară globală a demonstrat ineficiența vechilor concepte utilizate. Existența și amploarea tuturor acestor riscuri, pericole și amenințări determină necesitatea de a aborda întreaga problematică a securității în contextul globalizării și de a sublinia artificialitatea antonimiei securitate - insecuritate, ce guvernează de decenii analizele de securitate.
Spectacularizarea politicii și securitatea - Dr. Victor MORARU
Unul din păcatele capitale ale mass-media est-europene este spectacularizarea politicii, susținerea vedetismului politic. Or, politica-spectacol nu poate spori efortul politic și eficiența acestuia, ci contribuie doar la proliferarea crizei democrației. În acest timp, media ignoră sau tratează simplist-reducționist ori superficial probleme importante ale actualității, ca: securitatea și stabilitatea națională și socială, integritatea statală, lupta pentru democratizarea societății, realitatea din zonele tensionate și de conflict etc.
Impasul negocierilor israeliano-palestiniene și impactul lor asupra procesului de pace din regiune- Dr. Constantin-Gheorghe BALABAN
Victoria grupării Hamas la alegerile legislative din ianuarie 2006 și poziția noii conduceri față de statul Israel și teritoriile palestiniene, precum și a Israelului față de un guvern dominat de Hamas continuă să provoace îngrijorare comunității internaționale1 și să pună sub semnul întrebării continuitatea implementării foii de parcurs a procesului de pace din Orientul Mijlociu. O dovedesc înseși reacțiile și avertismentele unor organizații și lideri internaționali importanți.
Strategia de securitate națională a SUA 2006 - opțiuni geopolitice și geostrategice - Cristian BĂHNĂREANU
Noua Strategie de Securitate Națională a SUA este o versiune actualizată a celei din 2002, ce ia în considerare ansamblul transformărilor apărute în mediul de securitate intern și internațional. Lărgirea domeniului noilor provocări globale, pericolul reprezentat de Iran, importanța globalizării și a extinderii economiei globale, reafirmarea principiului preempțiunii, dezvoltarea relațiilor externe sunt aspectele cele mai importante tratate în acest document.
Marele Orient Mijlociu între proiect și realitate- Dr. Gheorghe VĂDUVA
Marele Orient Mijlociu este doar un concept sau este și o realitate? Cum se configurează acest concept în raport cu realitatea? Conceptul, dacă-l acceptăm ca atare, reflectă însă mai mult o realitate. virtuală, în timp ce realitatea cea de toate zilele nu poate să nu fie influențată de atât de controversatul concept. Există, oare, cu adevărat un Mare Orient Mijlociu sau este vorba doar de un proiect mai mult ori mai puțin realizabil? În epoca globalizării și, deopotrivă, a fragmentării, la ce ar folosi un astfel de concept? Sau, dacă este vorba de o realitate, cum poate fi ea identificată în marele flux de realități care se succed cu repeziciune în jurul acestei inflexibile și paradoxale părți de lume? Și, înainte de toate, acest miez fierbinte de lume, care reprezintă ceea ce convențional numim Orientul Mijlociu, poate fi calificat ca inflexibil, îndărătnic, generator de crize și conflicte, de terorism și de tot felul de alte necazuri de care se plânge, poate mai mult decât ar fi necesar, lumea civilizată? Paradoxul constă în inflexibilitatea unei lumi în mișcare, sau mișcarea, în contextul inflexibilității acestei întinse regiuni, este paradoxală? Cu alte cuvinte, Orientul Mijlociu este cauza tuturor relelor și răutăților planetei, sau el însuși este o victimă a stării de haos prin care trece omenirea? Această stare de haos este un produs exclusiv al Războiului Rece sau își are originea în conceptul de îngrădire, într-un spațiu finit, adesea foarte îngust sau foarte limitat, a Universului infinit? Dintr-o perspectivă ceva mai largă, "noul haos", declanșat sau, mai exact, exprimat, în ultimul deceniu al secolului trecut, și înțeles ca dezorganizare în vederea organizării, lasă loc unei noi organizări, care ar putea să însemne o nouă bipolarizare, de o parte fiind acest "Mare Orient Mijlociu" și, de cealaltă parte, lumea civilizată, îndeosebi Statele Unite ale Americii? Își "caută" Occidentul un nou "inamic", după ce a distrus comunismul, sau încearcă să aducă la nivelul civilizației tehnologice acest bastion rămas, pe alocuri, baricadat în extremisme și prejudecăți greu de acceptat într-o lume a interdependențelor, în care trec în prim plan filosofia și fizionomia de rețea? Ce i se dă și ce i se refuză acestei regiuni?
Considerații privind participarea italiană la operațiile postconflict din Irak - Nicola PIASENTE
Analiza participării brigăzii italiene It Joint Task Force la operația Antica Babilonia din Irak reliefează complexitatea misiunilor îndeplinite și modul în care operațiile postconflict și de nation building au căpătat caracteristicile unei operații antiteroriste. Întărită cu unități de luptă, de sprijin de luptă și sprijin logistic, între care și un detașament român de nivel batalion, It Joint TF acționează în sud-estul Irakului, executând misiuni de control al teritoriului, de sprijin al autorităților irakiene în lupta contra insurgenților sau teroriștilor, de asistență militară și umanitară, de creare a condițiilor de siguranță care să permită reconstrucția infrastructurilor și a noilor instituții statale, de transformare democratică a țării etc.
Războiul împotriva terorismului consacră o nouă generație de război - Dr. Grigore ALEXANDRESCU
Confruntările militare desfășurate în ultimii ani demonstrează că războiul se configurează pe două dimensiuni, care nu sunt complementare: a) violența și caracterul deosebit de distrugător al acțiunilor teroriste, gherilei și insurgenței (ripostele
fiind pe măsură sau chiar disproporționate); b) caracterul temporizator, disuasiv și constructiv al acțiunilor desfășurate de forțe militare și nu numai
în procesul de gestionare a crizelor și conflictelor.
Pe măsură ce cresc volumul și valoarea acțiunilor
disuasive, se reduce amploarea brutalității și se diminuează caracterul distructiv al acțiunilor de luptă - componenta cea mai violentă a războiului.
Pentru a putea diminua caracterul distructiv al războaielor viitoare este necesară cunoașterea acestora.
Cercetări de biologie moleculară pentru diagnosticul unor agenți biologici și bacterieni (arme biologice) - Centrul de Cercetări Științifice Medico-Militare
Armele biologice și/sau cu toxine, deși sunt formal interzise prin legislația internațională (BTWC 1972), reprezintă un pericol real, nu numai din perspectiva unui război biologic, ci și a atacurilor teroriste "bio-chem". Medicina militară se află în prima linie a apărării contra armelor biologice, cu forțele și mijloacele specifice, pentru diagnosticul, prevenirea, tratamentul și recuperarea bolnavilor. Cercetarea științifică medico-militară în domeniul protecției contra armelor biologice trebuie să orienteze și să coordoneze efortul național pentru menținerea sănătății trupelor, populației, animalelor, plantelor și a mediului înconjurător.